技能鉴定

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职业技能鉴定有关知识问答

发布日期:2015-12-11浏览次数:

 

什么是职业?


     职业是指从业人员为获取主要生活来源所从事的社会工作类别。如从事教育工作的教师,从事商业活动的推销员,从事制造业的车工,从事国家机关工作的公务员,等等。这些职业都是在人类长期生产活动中随着社会进步和劳动分工而逐步出现和发展起来的,它是社会生产力发展和科技进步的结果。职业须具备下列特征:①目的性,即职业活动以获得现金或实物等报酬为目的;②社会性,即职业是从业人员在特定社会生活环境中所从事的一种与其他社会成员相互关联、相互服务的社会活动;③稳定性,即职业在一定的历史时期内形成,并具有较长生命周期;④规范性,即职业活动必须符合国家法律和社会道德规范;⑤群体性,即职业必须具有一定的从业人数。

什么是职业资格?


     职业资格是对从事某一职业所必备的学识、技术和能力的基本要求。职业资格包括从业资格和执业资格。从业资格是指从事某一专业(职业)学识、技术和能力的起点标准。执业资格是指政府对某些责任较大、社会通用性强、关系公共利益的专业(职业)实行准入控制,是依法独立开业或从事某一特定专业(职业)学识、技术和能力的必备标准。

什么是职业资格证书?它有什么作用?


     职业资格证书是表明劳动者具有从事某一职业所必备的学识和技能的证明。它是劳动者求职、任职、开业的资格凭证,是用人单位招聘、录用劳动者的主要依据,也是境外就业、对外劳务合作人员办理技能水平公证的有效证件。

什么是职业资格证书制度?


    职业资格证书制度是劳动就业制度的一项重要内容,也是一种特殊形式的国家考试制度。主要内容是指按照国家制定的职业技能标准或任职资格条件,通过政府认定的考核鉴定机构,对劳动者的技能水平或职业资格进行客观公正、科学规范的评价和鉴定,对合格者授予相应的国家职业资格证书的政策规定和实施办法。

职业资格证书与学历证书有什么不同?


    职业资格是对从事某一职业所必备的学识、技术和能力的基本要求,反映了劳动者为适应职业劳动需要而运用特定的知识、技术和技能的能力。与学历文凭不同,学历文凭主要反映学生学习的经历,是文化理论知识水平的证明。职业资格与职业劳动的具体要求密切结合,更直接、更准确地反映了特定职业的实际工作标准和操作规范,以及劳动者从事该职业所达到的实际工作能力水平。
 

职业资格证书分哪几个等级?

        国家职业资格等级分为:初级(五级)、中级(四级)、高级(三级)、技师(二级)、高级技师(一级)共五个等级。国家职业标准规定的等级是根据本职业从业人员活动范围宽窄、工作责任大小、工作质量高低来确定本职业的等级数目,根据实际情况在特定职业中可不设立高等级或不设立低等级。
 

怎样才能取得职业资格证书?
 

        劳动者获得职业资格证书的途径有参加职业技能鉴定和职业技能竞赛,其中参加职业技能鉴定是取得职业资格证书的主要途径。个人可自主申请参加职业技能鉴定。申报职业技能鉴定首先要根据所申报职业的资格条件确定自己申报鉴定的等级。如果需要培训,要到经过政府部门批准的培训机构参加培训。职业技能鉴定分知识考试和技能考试两部分,知识考试一般采用笔试或计算机考试,技能考试一般采用现场操作加工典型工件、生产作业项目、仿真模拟操作等方式进行,经鉴定合格者即可取得由劳动保障行政部门核发的职业资格证书。

取得职业资格证书的人员有哪些待遇?
 
        根据山东省劳动和社会保障厅、省财政厅规定,目前全省各类企业在岗技术工人中,取得三级(高级)职业资格证书的,其津贴为每人每月50元;取得二级、一级(或技师、高级技师)的,其职务津贴分别为提高至每人每月100元、150元。根据国家有关规定,被聘任的技师、高级技师,从受聘之日起,享受本单位中级、高级专业技术人员的有关福利待遇。

什么是职业技能鉴定?
 
        职业技能鉴定是指对劳动者进行技术等级的考核和技师、高级技师资格的考评。
职业技能鉴定是一项基于职业技能水平的考核活动,属于标准参照型考试。它是考试考核机构按照国家规定的职业标准,对劳动者从事某种职业所应掌握的技术理论知识和实际操作能力作出客观的测量、评价与认证的活动。职业技能鉴定是国家职业资格证书制度的重要组成部门。
 
职业技能鉴定的主要内容有哪些?
 
        职业技能鉴定目前主要以职业标准、鉴定规范和工人技术等级标准为依据。鉴定内容通常分知识、技能两部分。知识要求采用笔试或上机考试,笔试一般采用客观性试题和主观性试题,题型为:是非题、选择题、填空题、问答题、计算题、论述题。技能要求一般采用现场操作加工典型工件、生产作业项目、摸似操作并结合一下笔试等方式进行。知识考试和实际操作考试均采用百分制,60分以上为合格。

参加职业技能鉴定的资格条件是什么?
 
        由于各职业工作的要求不同,参加不同级别鉴定的人员,其申报条件也不尽相同,这在每个职业标准里都有明确规定,考生要根据鉴定公告的要求,确定申报的级别。各等级的申报条件一般为:
参加初级鉴定的人员必须是学徒期满的在职职工或中等职业学校的在校生;
参加中级鉴定的人员必须是取得初级技能证书并连续工作5年以上或是技工学校以及高职院校在校生;
参加高级鉴定的人员必须是取得中级技能证书5年以上、连续从事本职业(工种)生产作业不少于10年以及经过正规的高级技工培训并取得了结业证书的人员,以及经批准的正规全日制本科院校或高职院校本专业的在校生;
参加技师鉴定的人员必须是取得高级技能证书具有丰富的生产实践经验和操作技能特长,能解决本工种关键操作技术和生产工艺难题,具有传授技艺能力和培养中级技能人员能力的人员以及经批准的技师学院(校)毕业生;
参加高级技师鉴定的人员必须是任技师3年以上,具有高超精湛技艺和综合操作技能,能解决本工种专业高度生产工艺问题,在技术改造、技术革新以及排除事故隐患等方面有显著成绩,而且具有培养高级工和组织带领技师进行技术革新和技术攻关能力的人员。
2006年8月,劳动保障部规定,从2006年9月开始,各地在读和新招收各类技师专业学制学生,原则上实行预备技师培养考核制度。预备技师主要招收已取得高级职业资格证书的职业院校毕业生,学习期限不少于2年;部分知识技能型职业,可以招收应届高中毕业生,学习期限不少于4年。预备技师考核由各地劳动保障部门依照技师国家职业标准要求,组织毕业生进行理论知识考试和操作技能考核,对考试合格者,颁发预备技师证书。预备技师证书由劳动和社会保障部统一样式和编号并提供查询服务。预备技师证书自颁发之日起有效期为5年。预备技师在相应职业岗位工作满2年后(工作业绩突出的可适当缩短),可申报参加技师综合评审和业绩评定,合格者按规定核发技师国家职业资格(二级)证书。

哪些人员应参加职业技能鉴定?
 
        下列人员应按规定参加职业技能鉴定:国家规定的从事技术复杂以及涉及到国家财产、人民生命安全和消费者利益的职业(工种)的人员;高等职业院校、职业学校和职业培训机构属于技术工种(专业)的毕(结)业生;学徒培训期满的学徒工;晋升职业资格等级以及国家和行业规定持证上岗的人员。

参加职业技能鉴定到哪里报名?应提交什么材料?
 
        申请参加职业技能鉴定可以到户籍或工作单位所在地的职业技能鉴定所(站)报名;对尚未建立职业技能鉴定所(站)的职业(工种)可以到职业技能鉴定中心或其指定的单位报名。职业院校的学生可由单位组织或参加社会报名。
申请职业技能鉴定的单位和个人到职业技能鉴定所(站)报名时,应填写《职业技能鉴定申请表》,向鉴定所(站)提交本人身份证、学历证书、工作单位劳资部门的工龄证明、原《职业资格证书》及1寸、2寸照片各两张。
申报技师、高级技师的人员,还须出具本人的技术成果和工作业绩证明,并提交本人的技术总结和论文资料等。

职业技能鉴定有哪两种组织形式?
 
        职业技能鉴定的组织形式分为统一组织形式和非统一组织形式。
(1)统一鉴定形式简称为统考,其范围可以是全国、全省或一定规模的区域,按照“统一标准、统一命题、统一考试时间、统一考务管理、统一证书核发”的原则开展。目前,我省已对秘书、推销员、公关员等19个职业实行全国或全省统一鉴定。随着经济不断发展和技术进步以及社会分工的不断细化,新职业将不断出现,全国或全省新职业统一鉴定内容也将不断增加。
(2)非统一鉴定是根据鉴定对象的数量及被鉴定单位的要求而采取的一种不定期的组织形式。由于职业技能鉴定涉及大量职业(工种)而且鉴定对象情况不一,因此,两种组织形式并存。

开展职业技能鉴定工作的程序是怎样的?
 
        开展职业技能鉴定工作的程序大体分为以下五个步骤:
一是制定鉴定计划。统一鉴定工作计划通常由省职业技能鉴定中心拟定,经省劳动行政部门审查批准后,向市地、省属鉴定机构下达;非定期鉴定,鉴定所(站)有关单位应于20天前将鉴定计划报相应的职业技能鉴定中心。
二是发布鉴定公告。省鉴定中心根据鉴定工作计划,提前3个月发布经省劳动行政部门批准的鉴定公告;市县鉴定机构及各级鉴定所(站)均应根据鉴定计划的有关内容,结合省鉴定公告及本单位的实际,发布具体职业技能鉴定公告。
三是组织人员报名。职业技能鉴定的申报一般以自愿为原则。各企业、事业单位的职工以及社会各类人员,可根据企业、事业单位实际需要或个人愿望决定是否参加鉴定。参加职业技能鉴定的单位和人员,按规定向当地具有相应职业(工种)鉴定资格的职业技能鉴定所(站)提出申请,并填写《职业技能鉴定考证表》。职业技能鉴定表由考生、考生单位或培训机构填写,报鉴定所(站)。此表是考生资格审查和确认的原始依据,也是个人考核结果和记录档案的依据。鉴定合格后存入考生档案。
四是实行资格审查。职业技能鉴定所(站)和学(院)校、培训机构接受申报时,应对鉴定对象进行资格初审,审查有关证件和证明的合法性和有效性。审查后连同考生有关证件的复印件,一并报相应的职业技能鉴定中心。省市县鉴定中心根据上报的材料对考生进行资格复审,复审合格后才有资格参加职业技能鉴定。
五是签发准考证。在职业技能鉴定中心复审后,职业技能鉴定所(站)对复审合格者签发《职业技能鉴定准考证》,准考证是考生参加鉴定的必备证件。在考场中,准考证配以身份证共同使用,用以确认考生身份。

个人参加职业技能鉴定的程序是什么?
 
        个人报名时:一是持身份证、学历证明、工作年限证明及1寸、2寸免冠照片各两张;二是到省市职业技能鉴定中心、国家职业技能鉴定所(站)、鉴定基地及培训机构填报国家职业技能鉴定申请表;三是领取准考证;四是在国家职业技能鉴定所(站)和劳动部门审定的鉴定基地及培训机构参加理论考核和技能考核;五是两项考核均达到60分以上者,凭身份证或准考证到国家职业技能鉴定所(站)领取职业资格证书。

职业技能鉴定考场设置有哪些规定?
 
        (1)知识考场设置:知识考场的场地,通常选用普通标准教室,要求安静、整洁、明亮、通风。每个考场容纳考生数量不超过30人。实行单人、单桌,桌子前后左右间距0.8m以上。利用计算机进行智能化考试的考场须按每考场40~50台机器设置。
        (2)操作技能考场设置:考试场地应整洁、卫生、明亮;考场内应根据考试准备通知单要求配备相应仪器设备、材料;考场应备安全防护设施。

什么是职业技能鉴定考评人员?分几个等级?
 
        职业技能鉴定考评人员是按照统一的标准和规范对职业技能鉴定对象进行考核评审的人员。
职业技能鉴定考评人员分为考评员和高级考评员。考评员可承担初、中、高技术等级鉴定;高级考评员承担初、中、高级技术等级鉴定和技师、高级技师的资格考评。

考评人员应具备什么条件?
 
        考评人员应具有高级工、技师或者中级专业技术职务以上资格。高级考评员必须具有高级技师或者高级专业技术职务的资格,取得考评员资格并具有1年以上实际考评工作经验;考评人员经省级以上职业技能鉴定中心培训考核,取得资格证书;具有良好的职业道德,自觉遵守职业技能鉴定考评人员守则和有关规章制度。

考评人员的职责任务是什么?对考评人员的使用有哪些规定?
 
        职责任务是:实施鉴定前,熟悉本次鉴定的项目、内容、要求及评分标准;鉴定过程中,负责考核场地、设备、检测仪器和工量具的检查及其考核所用材料的检验;按照评分标准的要求,独立评分,认真填写考评记录;协助考务人员做好考务工作;承担命题阅卷等技术性工作。
对考评人员使用的规定是:考评人员由鉴定中心选派,在同一个鉴定所(站)内连续从事考评工作不能超过三次,考评小组成员每次轮换不能少于三分之一;考评人员执行考评任务时应坚持亲属、师生、师徒回避制度;按《职业技能鉴定规定》的人数要求,组成考评小组、指定考评组长1人,全面负责本小组工作。有些国家题库尚未有的职业(工种)鉴定考核试题由考评员作为命题专家按国家职业标准承担该职业专家命题的职责。

操作技能考试如何评分?
 
        操作技能考试有操作型、综合型、笔答型三种形式,以操作型为主。首先,国家题库的操作技能试卷中有专门的“评分标准”,内容有考核项目、技术要求、配分、评分标准等。其次,考评人员经过专门培训,他们熟知本职业的技术要求,并在日常工作中积累了丰富的经验。根据国家职业标准的要求,配备一般不少于考评人员3~5名,他们同时对考生的考试过程和成品进行评分。有的职业还配备精密仪器对考生的成品进行检测,根据检测结果实施考核评分,从而保证评分结果的公正性。

现行的技师评聘方式与过去有什么不同?
 
        为了适应市场经济发展需要,劳动保障部对技师考评的内容方法和聘任方式等作了调整与改革。
(1)申报程序:原有的考评方式是由本人提出申请,经所在单位同意后,参加初试,参加工人考核委员会组织的考核、评审。新的考评方式是个人申请、单位签署意见,由考评机构综合评审,或个人审报、到鉴定机构参加鉴定,也可参加竞赛选拔。
(2)比例限额:原有的考评方式是技师评聘数额,以技术工人总数为基数,限制在2%以内;高级技师评聘数额,控制在技师总数的10%。新的考评方式是取消比例限制,只要符合条件的,均可自愿申报。
(3)对象范围:原有的考评范围是全民所有制企事业单位、国家机关符合条件的人员。新的考评范围是各类所有制企业、事业单位职工,个体工商户和其他人员中符合条件的人员。
(4)鉴定标准:原有的考评方式无统一技师考核标准,按照国家规定任职条件,由地方或行业组织制定具体标准。新的考评方式是由劳动保障部统一制定技师职业资格标准,作为考核的依据;暂未制定出技师职业资格标准的,各地可制定考核试题和评审条件。
(5)考评内容和方式:原有考评方式的考评内容是专业知识和操作技能,采取论文答辩、专家评审的方式。新的考评方式是政府考评、行业企业评定、社会化鉴定和竞赛选拔等多元化认定方式。
(6)组织实施:原有的考评方式是各级劳动保障部门、行业主管部门,各级工人考核委员会组织实施。新的考评方式是各级劳动保障部门、行业主管部门及各级职业技能鉴定机构。
(7)评聘制度:原有的考评方式是等额评聘,评上技师即为企业所聘用,享受技师待遇。新的考评方式是技师资格认定与聘任分开,用人单位根据实际决定是否聘用,实行技师聘任制,签订技师聘任合同。
(8)技师待遇:原有的考评方式技师津贴20元/月;高级技师津贴50元/月;技师任职在五年以上并在任职期间办理退休手续,职务津贴可列入工资基数,计算退休费。新的考评方式是受聘技师的工资或津贴标准由用人单位确定;受聘技师的其他福利待遇由用人单位参照工程师、高级工程师的有关福利待遇确定。
 
 
 技师的考评办法有哪些改革?

        过去技师考评主要由各级工人考核委员会负责组织实施,目前国家将技师的考评逐步纳入职业技能鉴定社会化管理体系中。在考评方法上,由原来的“以评为主,以考为辅”,逐步改为以技能鉴定为主,辅之以综合评审,也可以简称为“以考为主,以评为辅”;在考核内容上,分为技能鉴定和综合评审两个部分。技能鉴定由具有条件的职业技能鉴定所(站)负责实施。综合评审由省劳动保障部门或由省授权的市劳动保障部门组成考评小组,采取审阅申报材料、论文答辩等方式进行全面评议和审查。